Для установки пандуса на территории рядом с домом требуется согласие всех совладельцев, согласно решению Верховного Суда.
Совладельцы многоквартирного дома реализуют право общей собственности на основании их согласия, поэтому любое строительство на придомовой территории, включая такие элементы, как бетонная лестница, бетонный пандус или брусчатка у лестницы, должно быть согласовано с другими совладельцами.
Такой вывод сделал Верховный Суд в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда. Постановление от 14 августа 2024 года по делу № 442/1888/23 (производство № 61-7526св24).
Позивач є власником квартири в багатоквартирному будинку. Відповідач, не отримавши згоди інших співвласників, здійснив реконструкцію своєї квартири, перетворивши її на лікувально-профілактичний заклад. На прибудинковій території він облаштував вхід до свого закладу, демонтувавши клумбу, а замість неї виклав бруківку та встановив сходи і пандус. Це створило перешкоди для позивача у користуванні прибудинковою територією та у вільному доступі до підвальних приміщень, які розташовані праворуч від сходів та пандуса, встановлених відповідачем. Позивач звернувся до суду з вимогою зобов’язати відповідача демонтувати незаконно збудовані конструкції і відновити земельну ділянку до її попереднього стану.
Суд першої інстанції, рішення якого підтримав апеляційний суд, відхилив позовні вимоги.
КЦС ВС анулював попередні ухвали та виніс нове рішення, зобов'язавши відповідача відновити первісний стан спірного об'єкта шляхом демонтажу зведених будівель, при цьому сформулювавши такі юридичні висновки.
Всі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку мають статус співвласників спільного майна цього будинку на основі спільної сумісної власності, згідно з частиною 2 статті 382 Цивільного кодексу України.
Використання території, що прилягає до будинку, повинно відповідати її призначенню. Будівництво будь-яких об'єктів на цій території, таких як бетонні сходи, бетонний пандус або бруківка, яка прилягає до цих конструкцій, можливе лише за згодою всіх співвласників. При цьому важливо, щоб такі зміни не порушували права інших мешканців багатоквартирного будинку. Спільна власність, що належить мешканцям, реалізується на основі взаємної згоди, тому будь-яке будівництво на прибудинковій території повинно бути погоджене зі всіма співвласниками.
Суди не звернули уваги на те, що земельні ділянки, на яких розміщені багатоквартирні будинки, а також супутні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, є об'єктами спільної сумісної власності власників квартир і нежитлових приміщень. Вони передаються безкоштовно у власність або на постійне користування співвласникам цих будинків, відповідно до частин 2 та 3 статті 42 Земельного кодексу України.
Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками; земельна ділянка належить співвласникам житлового будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і допоміжними приміщеннями є майном співвласників, які визначають порядок його використання.
Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників (ч. 2 ст. 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Співвласники мають обов'язок, зокрема, використовувати спільне майно багатоквартирного будинку відповідно до його призначення (пункт 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Таким чином, ділянка землі, на якій відповідач зводив спірні будівлі, є територією, що належить до прибудинкової зони і призначена для розміщення та обслуговування житлового будинку, а також супутніх будівель і споруд, які повинні відповідати інтересам усіх мешканців даного будинку. Спірні об'єкти були зведені на цій території без узгодження з іншими співвласниками.
За таких обставин добудовані об'єкти підлягають знесенню.